關(guān)于鋼鐵、石化、水泥行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值公告的解讀

為進一步推進我省大氣污染防治工作，打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《廣東省打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）》《廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》相關(guān)要求，經(jīng)省人民政府同意，2018年8月8日，省環(huán)境保護廳印發(fā)公告，決定在我省鋼鐵、石化、水泥行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。省環(huán)境保護廳監(jiān)測科技處有關(guān)負責人對公告進行了相關(guān)解讀：

執(zhí)行范圍：由現(xiàn)在的珠三角9市擴展到廣東省全省域21個地級以

2013年2月，環(huán)境保護部發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護部公告2013年第14號），京津冀、長三角、珠三角等“三區(qū)十群”19個省（區(qū)、市）47個地級及以上城市被納入經(jīng)國務(wù)院批復實施的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中的重點控制區(qū)。根據(jù)環(huán)保部2013年公告，我省珠三角地區(qū)9個市的鋼鐵、石化、水泥等三個行業(yè)已按環(huán)保部要求執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

考慮到粵東西北地區(qū)近年來空氣環(huán)境質(zhì)量形勢日趨嚴峻，為實施全省大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，達到空氣質(zhì)量整體改善的目的，本公告將實施大氣污染物特別排放限值的范圍從現(xiàn)在的珠三角9市擴展到廣東省全省域21個地級以。

執(zhí)行時間：新建項目自2018年9月1日起；鋼鐵、水泥行業(yè)現(xiàn)有企自2019年1月1日起，石化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)自2019年6月1日起

對于現(xiàn)有企業(yè)，考慮到非珠三角地區(qū)的鋼鐵、石化、水泥行業(yè)過去沒有要求執(zhí)行特別排放限值，需要預留提標改造時間；珠三角地區(qū)雖然已執(zhí)行特別排放限值，由于本公告在環(huán)保部2013年公告基礎(chǔ)上新增了控制指標，亦需要預留提標改造時間。因此，鋼鐵、水泥現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行特別排放限值時間定為2019年1月1日起。

對于石化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)，根據(jù)《石油化學工業(yè)污染物排放標準》（GB 31571-2015）和《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》（GB 31570-2015）實施情況，現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行特別排放限值的時間定為2019年6月1日起。

執(zhí)行項目：在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提出了更為嚴格的特別排放限值要求是非常必要的，也是充分可行的

在《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護部公告2013年第14號）的基礎(chǔ)上，本公告對全省鋼鐵、石化、水泥行業(yè)大氣污染物排放提出了更為嚴格的特別排放限值要求，一是珠三角以外地區(qū)納入執(zhí)行特別排放限值的區(qū)域范圍；二是珠三角地區(qū)9個市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的控制因子進一步擴展：石化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)新增顆粒物、二氧化硫和氮氧化物的要求，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)新增二氧化硫和氮氧化物的要求，水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)新增顆粒物、二氧化硫和氮氧化物特別排放限值的要求。

環(huán)保部2013年公告已在內(nèi)19個省（區(qū)、市）47個地級及以上城市實施5年多，實施效果良好。今年1月，環(huán)境保護部又發(fā)布了《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護部公告2018年第9號），對京津冀大氣污染傳輸通2+26個城市（含北京、天津以及河南、河北、山東、山西省的共計28個城市）實施特別排放限值要求。

綜合國家及有關(guān)省市實施大氣污染物特別排放限值的執(zhí)行情況，根據(jù)我省大氣污染防治形勢的實際需要，在全省范圍內(nèi)對鋼鐵、石化、水泥行業(yè)實施新的特別排放限值要求是非常必要的，也是充分可行的。

來源：廣東省生態(tài)環(huán)境廳